我国经济网北京3月10日讯(记者 杨秀峰)“本年政府作业报告提出,全力开展海洋经济,建造海洋强国。尽管只要短短的14个字,可是坚持了我国在海洋经济开展和海洋强国建造的一向的要求和作业导向。”全国人大代表、青岛海洋地质研究所副所长印萍在承受记者正常采访时表明。 我国是海洋大国,拥有约1.8万多公里大陆海岸线万平方公里的主张统辖海域,海洋经济开展空间十分宽广。近年来我国海洋经济取得了长足开展,2023年海洋生产总值9.8万亿元,GDP占比近10%,成为国民经济支柱产业。 “推进海洋经济高水平质量的开展,一定要坚持维护与开展偏重。”印萍代表和记者说,《2022我国海洋生态环境状况公报》显现,我国统辖海域契合榜首类海水水质规范的海域面积占比97.4%,全国近岸海域海水水质整体坚持改进趋势,优秀(一、二类)水质份额为81.9%,同比上升0.6个百分点。2023年,我国采取了更为严厉的海洋生态环境维护和修正准则,修订了海洋环境维护法,保证了海洋生态环境继续向好的开展态势。 印萍代表指出,海洋查询和监测的才能,是我国依法治理海洋的才能的重要表现。近年来,我国加大海洋自然资源与生态环境司法维护力度,依法处理海洋自然资源与生态环境查看公益诉讼案子,海洋公益诉讼司法影响力和认同度不断提高。 印萍代表说,本年1月1日起实施的《中华人民共和国海洋环境维护法》榜首百一十四条规则,对污染海洋环境、损坏海洋生态,形成别人危害的,依照民法典等法令承当民事职责。民法典榜首千二百三十四条清晰规则侵权人应当承当修正职责。榜首千二百三十五条规对生态环境危害补偿丢失和费用的规模进行了清晰,最重要的包含期间丢失、永久性功用丢失、查询评价费用等五个方面。 “但是,不容忽视的是,海洋生态危害补偿范畴的规范建造作业,还滞后于司法诉讼和审判作业需求。因为缺少一致的海洋生态危害判定、评价、修正、补偿规范,各地司法机关处理涉海洋生态危害补偿公益诉讼案子中,呈现案子裁判规范纷歧的状况,某些特定的程度上添加海洋生态环境危害补偿案子诉讼、审判和履行的难度。”印萍代表坦言,比方,在盗采海砂公益诉讼案子中,民事公益诉讼环节海砂的“国家矿产资源特点”怎么界定和追偿,海床损坏的海洋环境危害怎么补偿,“生态价值”中的服务功用价值怎么量化等问题还存在不同的了解和一致。再如不合法海洋捕捉案子中,有的依照渔获物的销售价格确定;有的依照渔获物的生态价值确定;有的既包含生态价值又包含销售价格,以及所运用的禁用东西对生态形成的危害确定。 “司法实践知道的纷歧致就会带来司法诉累和同案不同判,导致人民群众对司法的一致性发生困惑,因而,亟待树立一致的海洋生态判定、评价、修正、危害补偿规范,一致知道、辅导实践。”因而,印萍代表主张,这些司法实践中存在的差异,应该跟着海洋生态环境公益诉讼实践的深化,加大力度给予处理,应该构建全国性的海洋生态环境危害补偿规范,司法机关亦应加强案子处理指引、辅导作业,以便更好地发挥海洋生态环境司法维护的质效。