世界银行营商环境评估体系在全球具有广泛的影响力和公信力，对各国和经济体改善营商环境发挥了重要指引作用。2023年，世界银行开始推行营商环境评估的新体系—Business Ready（B-READY），针对环境许可设置了独立问卷。本文对该问卷进行系列解读。

　　中国坚持以最严格制度最严密法治保护生态环境。目前，我国已有生态环境保护相关法律30余部、行政法规100多件、地方性法规1000余件，如《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》《建设项目环境保护管理条例》《上海市环境保护条例》《上海市建设工程文明施工管理规定》等；现行有效国家生态环境标准2415项、上海市地方强制性排放标准24项，如《污水综合排放标准》《建筑施工颗粒物控制标准》等，构建了以环境保护法为统领，涵盖水、气、声、渣等各类污染要素与山水林田湖草沙等各类自然ECO的生态环境保护法规和标准体系。

　　党的十八大以来，我国制修订了《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国固态废料对环境造成污染防治法》等26部生态环境保护相关法律，本市制修订了《上海市环境保护条例》《上海市无废城市建设条例》《建筑施工颗粒物控制标准》等地方性法规和标准，以法律形式固化诸如建筑施工扬尘、噪声、废水、建筑垃圾污染防治以及绿色低碳资源化利用等创新要求。

　　我国对环境违背法律规定的行为规定了严惩重罚，对于违反环境保护法律和法规的行为，尚未构成犯罪的，将依法给予行政处罚，这些处罚措施包括但不限于：警告、罚款以及按日计罚、查封扣押、拘留双罚制等严厉手段。对于严重违反环境保护法律和法规的行为，如果构成犯罪，将依照法律来追究刑事责任。此外，因污染自然环境和破坏生态造成损害的，还应当依法承担侵权责任。

　　《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021年版）、《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定（2021年版）》等法规文件基于建设项目环境影响的不一样及程度，明确了环境影响评价分类管理要求。名录中包含了生态、大气、水、土壤、噪声、电磁辐射等不一样环境影响的项目。《中华人民共和国环境保护法》针对自然ECO、人文遗迹的保护，大气、水、土壤、噪声、电磁辐射污染的防治、农业污染防治等均作出要求。

　　此外，我国及本市制定一系列环境影响评价技术导则，涵盖了生态、大气环境、水资源及水环境、土壤环境、声环境、电磁辐射、环境风险、生物安全、碳排放等不同影响的各类建设项目。

　　是。生态环境部出台的《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（2019年发布）明确：编制单位理应当具备环境影响评价技术能力。编制主持人应当为取得环境影响评价工程师职业资格证书。编制人员的资质管理由生态环境部负责。

　　《〈建设项目环境影响评价分类管理名录〉上海市实施细化规定（2021年版）》根据各类项目的行业性质、规模及位置敏感性，明确项目要不要开展环评以及环评文件的形式。针对调查问题中所述的住宅开发项目，根据名录，除涉及环境敏感区的，一般房地产开发项目无需开展环评。